為貫(guan)徹(che)落實(shi)《中共陜西(xi)省委(wei)辦(ban)公廳、陜西(xi)省人民(min)政府辦(ban)公廳關于印發陜西(xi)省學習(xi)浙江“千萬工程”經驗扎實(shi)推進農村人居環境整治的實(shi)施(shi)意見(jian)》精神,實(shi)施(shi)好我省農村生活垃(la)圾治理推進方(fang)(fang)案,進一(yi)步規(gui)范全省農村生活垃(la)圾治理工作。近日,我省發布了地方(fang)(fang)標準(zhun)《農村人(ren)居環境生活垃圾管理要求》(以下簡稱《要(yao)求》)。
《要求》內容包(bao)含9項(xiang)內容,分別從標準適(shi)用(yong)范(fan)圍(wei)、規范(fan)性引用(yong)文件、術語與(yu)(yu)定義、基(ji)本原則、管理模式(shi)、分類、設施設置、垃圾收運與(yu)(yu)處理、管理與(yu)(yu)監督方面做了具體說明。
本(ben)(ben)標準規(gui)定了農(nong)村(cun)生活垃圾(ji)(ji)管(guan)理的基本(ben)(ben)原則、管(guan)理模式、分類、設施設置、垃圾(ji)(ji)收運與(yu)處理、管(guan)理與(yu)監督(du)等內(nei)容。本(ben)標準適用(yong)于農村生(sheng)活垃圾的(de)管理(li)。
?農村生活垃(la)圾處理(li)應堅持“減(jian)量化(hua)(hua)、資源化(hua)(hua)、無害化(hua)(hua)”的原則,因(yin)地制宜、源頭減(jian)量、綜合利用、科學治理(li)。?農村生活垃圾(ji)收(shou)集(ji)、運輸(shu)、處理設(she)施建設(she)應合理布局(ju)、整潔衛生、經濟(ji)適用(yong)。?以(yi)農民可接受、操作較容易、設施設備全、環境效益(yi)好為導向,實施長效管理。?應(ying)根據村莊現有條件、生活垃圾產生情況,選(xuan)擇經濟適用(yong)、安全可(ke)靠(kao)、操作方(fang)便的(de)處理模式(shi)。
1、城鎮(zhen)周邊的村(cun)莊,宜(yi)采用“戶分類、村(cun)收集、鎮(zhen)轉(zhuan)運、縣處理”模式。2、相對(dui)集中的連片(pian)(pian)鎮(鄉)區域,宜(yi)采用“戶分(fen)類、村收集、鎮轉運(yun)、片(pian)(pian)區處理”模式。3、省級重點示范鎮、文(wen)化旅游名鎮等鎮所(suo)轄(xia)村(cun)莊,宜采用“戶分類、村(cun)收集、鎮處理”模式。4、部(bu)分布局分散、經濟欠(qian)發達、交通不便、運距遠、垃圾量少的農(nong)村(cun)(cun)(cun)地區,或經濟條(tiao)件好、人口相對集(ji)中的行政村(cun)(cun)(cun),應因(yin)地制宜自建(jian)或與周邊村(cun)(cun)(cun)莊共建(jian),選擇符合環保要求的小型處(chu)理(li)設施和工藝,宜采用(yong)“戶分類(lei)、村(cun)(cun)(cun)收集(ji)、村(cun)(cun)(cun)處(chu)理(li)”模式(shi)。
1、應根(gen)據村莊所在區域環境衛生(sheng)專業規劃要求,結合垃圾特性和處理(li)方(fang)式(shi)選擇垃圾分(fen)類方(fang)法。2、農村生活垃(la)圾可(ke)分為易腐垃(la)圾、可(ke)回收物、有(you)害垃(la)圾、其他(ta)垃(la)圾四(si)種類型,每(mei)種類型生活垃(la)圾主(zhu)要組成及分類如(ru)下(xia)圖:
應根據垃圾(ji)產生(sheng)規模、垃圾(ji)種類、收集方(fang)式、清運周期等(deng)因(yin)素,合(he)理配置垃圾(ji)收集容器、垃圾(ji)收集車、垃圾(ji)轉運箱等(deng)。道路兩側(ce)、交(jiao)通客運設(she)施(shi)、公共設(she)施(shi)、廣場(chang)、停車場(chang)等出入(ru)口附(fu)近應(ying)設(she)置垃圾收集(ji)容(rong)器(qi)。垃圾收集容器放置(zhi)點地面應平整、硬化,宜設置(zhi)污水排放措施(shi)。應(ying)進行滲濾(lv)液處理(li)和病媒生物處理(li)。
垃圾收集容器(qi)宜(yi)按分類方式設置,應有明顯分類標識,分類標識應符合表 1 規(gui)定。收集容器應(ying)外觀整潔、密閉性好(hao),具有(you)防滲、防漏(lou)、防腐等功能。應滿足垃圾收集容(rong)器暫存、收運的周轉要(yao)求。垃圾收(shou)集點宜設置在村口或垃圾清運車易于(yu)到(dao)達的路(lu)邊,應滿足垃圾收(shou)集作業空間需(xu)求,服務半(ban)徑宜小于(yu)200m。應在村莊交通便利地段(duan),設置(zhi)清晰、規(gui)范、便于(yu)識別的垃圾(ji)回收(shou)屋標志。垃圾綜(zong)合(he)利用回(hui)收(shou)屋的建設應符合(he) CJJ 179、CJJ 27 的要求。
◆應將生活垃圾(ji)分類后再投放(fang)到對應收集(ji)容器、投放(fang)點或垃圾(ji)回收屋。
◆易腐(fu)垃圾(ji)投放(fang)應符合以下(xia)要求:——投(tou)放(fang)時(shi)不應(ying)混(hun)入(ru)廢(fei)餐具(ju)、塑料(liao)、廢(fei)紙(zhi)等;——農(nong)家樂等經(jing)營性餐廳(ting)餐飲垃圾應(ying)單獨投放;——農貿(mao)市場產生(sheng)的生(sheng)鮮垃圾應(ying)去除塑料袋(dai)等包裝物后再投放。
◆回收物應(ying)盡量保持清潔(jie),單(dan)獨收集投放到指定(ding)的(de)可(ke)回收垃(la)圾投放點(dian)。
◆有(you)(you)害垃圾(ji)(ji)應保持物品完整,投放(fang)到(dao)有(you)(you)害垃圾(ji)(ji)收集容器或有(you)(you)害垃圾(ji)(ji)獨(du)立(li)貯存點。
◆其(qi)他垃圾應單(dan)獨區分,投(tou)放到指定收集容器內。
◆大件垃圾不應(ying)隨(sui)意(yi)堆放,應(ying)投放到指定投放點。
(1)統一配(pei)有戶用垃(la)(la)圾桶(tong)的(de)村莊,生活垃(la)(la)圾應分類后(hou)投(tou)放到(dao)垃(la)(la)圾桶(tong),由保潔(jie)員統一收(shou)運到(dao)垃(la)(la)圾收(shou)集點。(2)未統一配備戶(hu)(hu)用(yong)垃(la)圾桶的(de)村莊(zhuang),保(bao)潔(jie)員應按規定路線、地點、時間對(dui)農戶(hu)(hu)垃(la)圾進(jin)行(xing)收集,每日1次,節假日增(zeng)加(jia)頻次。(3)建有(you)垃(la)圾(ji)回收(shou)屋的(de)村(cun)莊,集中回收(shou)可回收(shou)物。垃(la)圾(ji)收(shou)集點(dian)的(de)垃(la)圾(ji)應定期運(yun)送(song)至垃(la)圾(ji)轉(zhuan)運(yun)站或垃(la)圾(ji)處理場(chang)。(1)按規(gui)定路線、地點、時(shi)間進行收集作業,不得甩點漏點。(2)垃圾(ji)運輸(shu)(shu)宜采(cai)用密閉式(shi)運輸(shu)(shu),應(ying)避免撒、漏、揚(yang)塵等(deng)二次(ci)污染。(3)易腐垃圾(ji)應每(mei)日定時(shi)清運(yun),收運(yun)過程符合 CJJ 184 的要求。(4)垃圾應及時(shi)清運,收集容器(qi)無(wu)溢(yi)滿和(he)散落。(5)垃(la)圾收集和運輸過程中的安全衛生管理應符合 GB/T 12801 的要求。(6)應嚴(yan)格按照(zhao)操作規(gui)程(cheng)進(jin)行(xing)生活垃圾(ji)裝(zhuang)卸作業(ye),不應超載(zai)作業(ye)。(1)農村(cun)生(sheng)活垃圾應就近運送(song)至垃圾處理(li)場(點)集中處理(li)。(2)不具備集中處理條件的村、鎮,應單獨建設無害化(hua)生(sheng)活垃圾處理設施(shi)(shi),生(sheng)活垃圾處理設施(shi)(shi)工程應符(fu)合建標(biao)149的相關規定。
▲應通過宣(xuan)傳欄、方法圖(tu)冊、上(shang)門(men)指導、組織活(huo)(huo)動等方式定期開展農(nong)村(cun)生活(huo)(huo)垃圾(ji)分類處理的宣(xuan)傳。▲應建立(li)農(nong)村生活垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類投放、分(fen)(fen)類收集(ji)、分(fen)(fen)類運輸、分(fen)(fen)類處理(li)的宣傳(chuan)教(jiao)育基(ji)地。▲應將農(nong)村(cun)生(sheng)活垃圾分類、資源回收利用、無害化處理等(deng)知(zhi)識作為學校教育(yu)和實踐內容。
▲應定期(qi)維(wei)護、更新、添置(zhi)垃圾收(shou)集容器,滿足投(tou)放、收(shou)集的基本需求。▲應定期對(dui)車(che)輛進行維護保(bao)養。▲根(gen)據村莊人口規模(mo)和實際(ji)工作需(xu)要(yao)配備適量(liang)保(bao)潔人員,并定崗、定責。▲保潔員工(gong)作期(qi)間應著統(tong)一(yi)工(gong)作服。▲應建立垃(la)圾分類回(hui)收獎勵(li)激勵(li)機制。▲定期對(dui)垃圾收(shou)運(yun)(yun)設施運(yun)(yun)行、管(guan)理(li)情況進行監督與考核(he)。